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情系三农强服务 扎根沃土铸辉煌
——来自临夏县农村信用社支持地方经济发展的调查报告
点击率:20306      2014-8-12
甘肃经济日报记者   郧  君
 
    为了坚守农村金融市场,临夏县信合人秉承植根农村、深入农户的传统,将承诺送到农户手中,将真诚留在农户心中。在扶持农村经济发展、帮助农民致富的道路上,临夏县信合人坚守心中的信念,心系三农、情满城乡。坚持面向地方经济的市场定位,以强农、富农为主线,不断探索特色服务模式和提高金融服务水平,成为支持地方经济发展的主力军。
 
“信用社是农民致富的靠山”
 
   “信用社是农民发展经济的靠山!”。在临夏县农村地区广泛流传这样一句话。近年来,临夏县农村信用社坚守“服务三农”的根本宗旨,传承“背包银行”传统,扎根沃土,把农民当成自己的亲人朋友,把农民急需的贷款及时发放到位,本着“农村兴,信用社兴!”的经营理念,全力支持农村经济发展。
    莲花镇几乎每家每户都有花椒树。盛夏时节,记者走进莲花镇,放眼望去,漫山遍野的花椒树红彤彤一片,淡淡的花椒香味弥漫山川。该镇花椒协会会长鲁仲康介绍,“近三年,临夏县联社对花椒种植的信贷支持已有1.2亿元。两年前花椒行情好,协会看准了几笔大生意,却苦于缺少收购资金只能干着急,县联社考察评估后一次性放贷3000多万元,一下子解了协会的燃眉之急,当年社员收入大增,这几年农民靠种花椒收入翻了几番。”
    临夏县农村信用合作联社党委书记、理事长陈正介绍,最近几年,县联社根据县域经济发展格局,在大力扶持特色产业方面把信贷结构调整和农民增收有机结合起来,看准在莲花镇发展花椒种植得天独厚的地缘优势,以市场需求为导向,积极采取有效措施,突出林果业产前资金投入,牵住信贷资金投放的“牛鼻子”,花椒鼓起了农民的“钱袋子”。截至目前,该县农信社累计为该地区发展花椒种植发放信贷资金1100万元。
    莲花镇一位负责人介绍:“近几年,有了信用社的资金扶持,全镇花椒面积逐年增大,农民的收入一年比一年多。莲花镇还建成了3个花椒交易市场和福康花椒加工包装厂等花椒加工企业。目前,全镇花椒种植面积累计达到30.12万亩,花椒总产量在2000吨以上,创产值8000万元以上……”
   “我家有2个蔬菜大棚,一个大棚可收入2万多元!”正在给番茄苗搭架的先锋乡丁韩村潘玉寿夫妇高兴地说。
    其实,潘玉寿的蔬菜大棚只是农信社支持特色产业的一个缩影。
    近年来,临夏县联社根据县委、县政府产业政策调整,积极适时调整信贷资金投向,把以高效日光温室、无公害蔬菜基地建设,培育特色产业和促进农业增效和农民增收的支柱产业等作为推进特色产业发展的切入点,加大信贷投入。该联社近三年来为北塬片区种植蔬菜大棚等方面投入信贷资金2000多万元,如今先锋、河西、北塬等乡镇无公害蔬菜基地面积已发展到2.53万亩,年产各类蔬菜4.5万吨,产值达12000多万元。日光温室平均亩收入达2万元,实现当地富余劳动力就地转移3000多人,真正收到了“一亩菜,十亩粮”的效益。
   “授人玫瑰,手留余香”,临夏县联社用实际行动诠释了农村信用社支农“主力军”的作用,创出了一条为民惠民、支农富民、助推特色产业发展的新路,特色产业成为农民增收的“桥头堡”,临夏县农村信用社也成为农民致富增收的“绿色银行”。
 
“信用社是小微企业的娘家”
 
    融资难,始终是困扰小微企业发展的“瓶颈”,特别是对一些满腔创业热情,却囊中羞涩的创业者而言,融资更是难上加难。临夏县农信社采用高效、快捷、优质的服务方式,积极为涉农小微企业想办法、出点子,加大信贷支持力度,有效缓解了微小企业融资难的矛盾,促进了一批微小企业的快速成长发展。
    “别看一双小小的手工布鞋,一双能卖三四十元。现在我们镇杨坪村有布鞋固定生产加工点14处,零星加工点20多处,工人近千人,年产布鞋15万双,实现利润100多万元,布鞋生产已成为当地农村经济发展的主导产业。”说起县联社支持布鞋产业带动群众致富的事,新集镇党委书记殷仲平一脸的欣喜。
    姚菊莲是新集杨坪村的一名普通农村妇女,平日农闲时,她和邻居姐妹们聚到一起纳鞋底做布鞋,偶尔拿到集市上卖了,挣点零花钱,补贴家用。后来,她萌生了开办手工布鞋加工厂的念头,但苦于没有资金购置机具。新集信用社信贷员听说后,主动入户调查。很快,联社为姚菊莲提供了8万元妇女创业小额担保贷款,仅半个月时间,荣兴千层布鞋加工厂诞生了。姚菊莲带领姐妹们脚踏实地、艰苦创业,目前,已有厂房三间,两台制鞋设备,流动季节性工人400多人。年产布鞋2万多双,生产加工布鞋的妇女平均每月的工资达到了上千元。
    来到新集镇古城村,我们见到了临夏红枫制鞋公司的领头人田彩红,这位女能人正在给工人们示范纳鞋帮的窍门,十几个工人正在忙碌着做鞋面、粘鞋帮。田彩红的纯手工布鞋加工厂,日加工生产布鞋上百双,每月销售收入达15万元。
    田彩红是临夏县联社妇女小额信贷扶持的典型,从当初的5万元创业资金开始,由最早的小卖部生意到现在的纯手工布鞋加工厂,田彩红家的生活状况发生了巨大变化,盖起了新砖房,开上了小轿车,如今这位女能人已成了十里八乡的致富能手。田彩红说,“如果没有农村信用社的支持,红枫制鞋不会发展得这么快。过去我们小微企业贷款非常难,现在信用社服务到家,农信社就是我们小微企业的娘家”。
    “有这样一张值得我们临夏人骄傲的照片。”那是在2006年10月“广交会”期间,甘肃展位上一件精美的临夏砖雕展品,吸引了时任国务院总理温家宝的目光,他鼓励甘肃的同志说:“做得不错,要好好干。”
    正是有了国家领导人这样的关注与肯定,位于临夏县黄泥湾乡的能成古典建筑装饰公司积极创新研发新技术,利用水泥软膜铸造生产仿古砖雕,开拓新市场。然而在企业创业初期,由于资金短缺、设备老化导致发展滞后。该县黄泥湾信用社深入企业调查了解情况,从上报贷款资料到300万元的信贷资金投入生产第一线,仅3天时间。能成砖雕公司利用这笔信贷资金加快手工和机电一体化生产,进一步扩大生产规模,加速推进产业升级,产业不断发展壮大,产品畅销新疆、宁夏、西藏等地,年产值达到l.3亿元,被省上命名为砖雕艺术类文化产业示范基地。临夏州工业和信息化委员会主任王晓林说:“临夏砖雕工艺源远流长,闻名遐迩。随着临夏砖雕被列入国家非物质文化遗产名录,临夏有一批技艺高超的砖雕艺人,年产值约为2亿元的砖雕已成为临夏的一个大产业。”小产品成就了大市场,砖雕产业在成为助推该县特色企业壮大、当地农户增收的同时,更成为该县联社信贷资金投放的又一新亮点。
 
“信用社是我们的好伙伴!”
 
    临夏县农信社一直坚持高效、快捷、优质地为公司类客户服务,阳光办贷,从细节处入手,做好优质服务工作,让客户在整个与信用社的合作过程中,感到真正感到来自“信达天下,合源于心”的真情实意。被广大客户誉为“企业的真朋友、好伙伴!”
    来到临夏汇通木业公司,一辆满载货物的大卡车正整装待发。经理马努海饶有兴致地介绍:“现在是旺季订货多,人手紧张,装饰木板都赶不出来了!”
    汇通木业主要加工精细木工板,从最初的产品滞销到现在的供不应求,马努海的生意经越念越好。谈起这一切的变化马努海说:“我们的靠山就是农信社”。汇通木业创办于2007年,初创时期,临夏县联社每年的信贷支持都在50万元左右。近几年,随着汇通木业的经营规模不断壮大,联社的信贷支持额度也不断增加,每年都在150万元左右。马努海自豪地说,如今在临夏的每个县级市场,甚至在省城兰州最大的建材市场都有汇通木业的产品。
    走进临夏县绿康清真食品有限公司,眼前是一派繁忙而有序的景象:200多名工人在占地8亩的厂房里忙碌着,厂房外则是来自全国各地的大型货运车辆正在排队装车。该企业创建的短短10年时间,总资产已从150万元发展到4500万元,已形成农畜产品的种植(养殖)、收购、生产、加工、销售一条龙生产线。总经理马海龙告诉我们:“创业之初,信用社给我们发放300万元的贷款,要是没有这笔资金,要创办企业真是很艰难。”有了农信社的贷款支持,绿康拓宽了市场销路。现在绿康生产的羊排、羊肉卷、牛排等20多个品种,远销上海、南京、广州等地。年生产牛羊肉1000吨,年产值2000万元,实现利润400多万元。现在绿康有工人250多人,工人们年收入都达到了4万元左右,尤其是解决了周边80余贫困户的就业问题。
    陈正告诉记者,近年来,临夏县联社按照中小企业贷款“六项机制”的规定要求及审批发放程序要求,加大了对符合国家产业政策、有市场、有效益、有潜力、信誉好的中小企业、个体工商户、下岗失业人员再就业等的信贷支持。尤其是根据临夏县是少数民族聚居县的地缘优势和政府机构的优惠政策,把发展具有民族特色的小微企业作为农民增收致富的“新引擎”。临夏县联社先后对诚鑫畜产品加工有限责任公司、占云清真食品有限公司、绿康清真食品有限公司以及爱丽福清真食品有限公司等中小企业发放贷款1000万元。目前,全县已建成清真食品加工企业28个,创产值3756万元,占全县工业总产值的12%。
 
念活支农经  赶着牛羊奔小康
 
    “广种草、多饲养、调结构、改畜种,小群体、大规模”是临夏县委、县政府制定的农村经济发展战略,联社在保证支农资金足额投放的前提下,调整信贷投向,重点向牛羊养殖优势产业有效配置信贷资源。
    临夏县南塬乡毗邻刘家峡水库南岸,交通便利,山清水秀,空气清新,非常适合发展养殖业。在农信社涉农贷款的支持下,2011年该乡金果养殖农民专业合作社成立,饲草地360多亩,加上4000吨的青贮草池两个,基本可以满足饲养羊的草料供给。从600只基础母羊到现在的1万多只一路发展壮大,目前年出栏羊达到了4万只,年纯收入可达七八百万。从2011年的50万元到2012年的100万元,再到今年的380万元,是临夏县联社的支持让谢绍军的养殖规模不断发展壮大。
    随着养殖规模的扩大,养殖技术的成熟,金果养殖合作社负责人谢绍军决定以“基地+农户”模式带动周围群众养羊。目前,金果养殖专业合作社拥有社员116个,带动当地农民800多户共同致富。谢绍军由衷地感谢信用社对他的支持:“挣金山,挣银山,信用社是靠山”。
    马集镇多木寺村是牛羊养殖专业村,近两年,信用社累计投放1000多万元支持60户农民建成养殖基地,年收入达120多万元。至今年6月,多木寺村牛存栏达400余头,羊900多只。在多木寺村的示范带动下,该镇养殖经济以前所未有的态势快速发展,牛羊养殖成为当地农民增收的经济支柱。
    伴随着家庭养殖的快速发展,一些畜牧龙头企业、规模养殖场、养殖小区也如雨后春笋般蓬勃发展。该县联社紧紧抓住该县被列为全省民族地区养羊大县和奶牛养殖重点县的机遇,提倡信贷资金投放要注重规模养殖与千家万户分散养殖相结合。北小塬村的绿源奶牛育肥公司在信用社65万元的信贷资金扶持下发展多胎羊养殖业,按照“公司+农户”的模式,建成了占地30余亩的标准化羊圈13栋,引进良种种养437只。目前,该场多胎羊存栏达3500余只,年收入过百万元。据统计,近两年,临夏县联社共向当地提供2000多万元资金发展畜牧养殖业,目前,安家坡乡已新建规模养殖场10个、发展养殖大户150户,人均仅靠养殖一项收入增加2000元。
 
 
推行“三大战略”服务三农
 
    近两年,临夏县农信社以开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面贯彻落实“1235”战略和三年发展规划,深入开展“管理年”活动。该联社以发展地方经济为己任,“双联”行动扶困济贫,小额信贷惠及民生,特色产业富民强县,优质服务遍布城乡,支农主力军作用充分发挥;改革创新推广“福农卡”、“白金卡”,“三农”服务终端实现金融服务空白乡镇全覆盖,网上银行顺利运行同时,抢抓该县构建特色种植基地、特色养殖基地和农畜产品加工基地等项目的有利时机,有效扶持互助合作社建设和产业合作社,为支持县域经济社会发展做出了积极的贡献。
    今年初,该联社在全系统大力推行“三大战略”,坚持以服务“三农”为宗旨,不断优化贷款结构,全力支持“三农”发展。截至6月,全县农村信用社涉农贷款164664万元,较年初增加60181万元,涉农贷款总量和增量均居该县银行业金融机构第一位。
    其实,早在去年,该联社制定了《关于进一步做好涉农企业和涉农微小企业信贷工作的指导意见》,确立了涉农企业和涉农微小企业贷款区域战略,提出了创新模式、创新服务、创新机制、切实强化对涉农企业的信贷服务能力,有效解决涉农企业贷款难的问题。该县农信社已评级授信农户为 6.2万户,评级授信面达到97.51%,农户小额信用贷款授信总额为189737万元,农户小额信用贷款余额达到30165万元,较年初增加9680万元,增长32%;妇女小额担保贷款余额6382.93万元,支持1502 户妇女创业就业;下岗失业人员再就业小额担保贷款余额29万元。截至去年末,该县农信社涉农中小企业贷款余额达到3720万元,较年初净增1754万元,增长89.22%。
 
“双联”行动成效斐然
 
    他们是农村金融道路上的探路者,他们是信合事业的传承者,有他们的地方就会有新的希望。在农家的院子里,信合人的身影和农户们交融在一起,仿若一家人。
    自全省开展“联村联户、为民富民”行动以来,临夏县农村信用合作联社按照省、州、县委的统一部署和省联社安排要求,结合行业特点,积极开展对榆林乡榆河村、掌子沟乡白土窑村的帮扶工作。信合职工积极捐款,先后为榆河村送去春耕备耕生产物资,总价值6000余元的米面和优质化肥。还为榆河村委会购置电脑、打印机、桌椅等办公设备,进一步改善了基层办公条件。筹资硬化乡村道路5公里。在春节前夕,县联社倡议职工捐款4.7万多元,为27户帮扶户送去面粉和清油,并优选购买27只多胎羊送给帮扶群众发展养殖。为掌子沟乡白土窑村校购置价值25000元的课桌、凳子及学生学习用具等。联社党委、工会还倡导员工开展了“抗旱微公益爱心行动”,共募集捐款2万余元。
    自省联社把推广三农服务终端首次确立为 “理事长工程”以来,该县联社针对辖区大部分农村地域偏僻、交通不便、金融服务严重滞后的现状,在金融服务空白乡镇、距农村信用社营业网点5公里以上和人口相对密集的村社,推广布放三农服务终端,设立便民金融服务点,有效解决农村偏远地区金融服务缺失的问题。截至去年末,全县农村信用社通过布放三农服务终端设立便民金融服务站点28个。便民金融服务点成为设在“农民家门口的银行”,使农民足不出村便能办理金融业务,深受群众欢迎。
 
情为农情  心系农信
 
    他用一年多的时间,使农信社各项存款市场份额首次占居全县各金融机构第一位;他用一年多的时间,使各项贷款余额达到12亿元,扶持当地城乡居民、中小企业走上致富道路;他用一年多的时间,带领农信社员工开拓进取,实现了临夏县农村信用社的又一次转型跨越。他在农金战线上摸爬滚打了20多个春秋,他心系“三农”,为了农民脱贫致富奔小康而奔波劳苦。
    他就是临夏县农村信用合作联社党委书记、理事长陈正。
    2012年5月,陈正调任临夏县农村信用合作联社党委书记、理事长,从此,他肩负着千余名股东和职工的信任与厚望,踏上了一条开拓、创新、发展的艰辛之路。
    临夏县是一个近38万人口的农业大县,面对这个国列、省定的少数民族贫困县,面对县域涉农信贷资金需求大的矛盾,他带领全县职工大力筹措支农资金,增加信贷资金来源。同时,不断改进和完善服务手段,做好包村进户金融服务,及时将春耕生产资金发放到农户手中。仅今年一季度,全县农村信用社累计发放春耕备耕支农贷款1.1亿元,帮助6250户农民解决了燃眉之急,为春季农业生产注入了“及时雨”。
    为了让广大农民切身感受到信用社帮扶带来的实惠,陈正经常深入田间地头和中小企业,详细了解农民和企业的发展思路,并全力解决贷款难问题。他在贷款营销和发放策略制定中,紧紧围绕县委、县政府提出的“强基础、兴商贸、育产业、保民生、促和谐”的发展思路,坚持“以农为本、服务于民”的宗旨,紧密结合县域经济发展状况,引导职工转变支农观念。在贷款营销中,以农户小额信用贷款和妇女小额担保贷款为依托,全力支持特色产业,帮助群众发展畜牧养殖、无公害蔬菜、特色林果等新兴富民产业,使县域特色优势产业向规模化发展、标准化生产、产业化经营目标迈进。截至去年末,该县农村信用社各项涉农贷款余额达124821万元。
    自“双联”行动开展以来,陈正带领全县职工经常深入到农户家中倾听群众致富的想法;在通过加大小额信用贷款的推行力度和扩大妇女小额担保贷款推行范围两大平台的过程中,将有创业愿望的农户信贷需求纳入妇女小额担保贷款计划,改进妇女小额担保贷款运行机制,采取“一村一策、一户一法”的综合扶持措施,制定相应的信贷扶贫措施。
    在陈正和全体临夏县农信社员工的积极努力下,创出了一条为民惠民、支农富民、助推特色产业发展的新路,使临夏县联社成为农民发展特色产业、致富增收的“绿色银行”。
    有人说,农村信用社是农村金融的主力军,也是联系农民的最好的金融纽带。的确,临夏县农信社坚持立足于为“三农”服务的宗旨,坚持走以“农”为本,支持中小企业和个体工商户,不断改革创新、扶持农业走产业化发展的“特色”之路,在确保农户基本生产生活贷款需求的基础上,认真落实现代农业、民营企业、县域经济等涉农贷款的需求,创新信贷服务机制,强化支农服务功能,以发展地方经济为己任,抢抓该县构建特色种植基地、特色养殖基地和农畜产品加工基地等项目的有利时机,有效扶持互助合作社建设和产业合作社,为支持县域经济社会发展做出了积极的贡献。
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